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主动与被动调节器 

 

David Franklin 就监管机构需要如何 履行政府保护公众的职责提出了建议。 

 

包括安大略省证券委员会(OSC)在内的证券监管机构,以及取代安大略省金融服务委员会(FSCO)的抵押贷款监管机构,即金融服务监管局(FSRA)和包括安大略省律师协会(LSO)在内的法律协会只有在投资者亏损后才采取行动。 

 

当前基于投诉的系统

这些监管机构的投诉基于,尽管知道很多投资者, 包括富人,不阅读文件并且是金融文盲,但他们采取的立场是,因为有信息披露,他们保护了公众。在这种制度下,一旦投资人亏了钱,如果还有钱,就得起诉要求赔偿。法庭程序既昂贵又漫长,而且这些投资者无法确定他们会赢。投资者告诉我,使用法律系统被认为是“投良机”。此外,大多数因 Fortress 惨败而受骗的投资者(14,000 名投资者)并未采取任何行动。

 

拟议的主动系统-卧底特工和专家

证券监管机构和抵押贷款监管机构应共享相同的工作人员作为卧底代理人,以了解市场上提供的产品。这些专家会参加投资研讨会、行业协会会议、继续教育研讨会、阅读广告、收听广播和电视广告以及其他宣传材料,搜索互联网和 YouTube,以及当地和民族报纸。他们“引诱”这些 products 的发起人,并充当感兴趣的投资者。 当他们需要专业知识时,确定它们是否具有欺诈性或被歪曲。一旦他们确定投资是欺诈性的,他们就会向监管机构提交报告,监管机构会有知识渊博的检查员或审查员去发起人获取与投资相关的所有文件。  

 

这些当事方不仅会寻求遵守各自的立法,而且还会遵守《刑法》。如果他们确定存在违规行为,他们将采取行动,包括联系警方。 

 

每个省都应该有经过专门培训的工作人员,他们具有调查和采取行动的技能和专业知识。这些警察部队应配备或保留法务会计和法律方面的专家。也许监管机构和警察可以拥有相同的员工或保留相同的法务会计师和律师。这方面的资金应该来自向受监管者收取的费用,而不是来自政府/公众。 

 

更严厉的法律以确保定罪

应修改/制定法律以促进这一点,以及 确保肇事者被定罪。 参与豁免市场证券、房地产和抵押贷款的各方投资,通常需要律师的协助以促进他们的欺诈行为。 

带来好处的推动因素

  • 律师、会计师和担任关键“访问”职位的官员形式的“推动者” 不仅 促进了公司犯罪,而且通常也是受益者。

  • 这些促进者并不总是仅仅是“受雇”的专家,而且可能是国际计划和组织的创造者和推动者,并领导犯罪企业的运作。 

 

律师协会应该制定规则,限制律师为欺诈提供便利。律师必须知道他们的委托人是谁,并且不得协助他们进行非法行为,包括欺诈。任何经验丰富的律师,在与他们的客户讨论后,都会知道他们的客户是否保留他们以促进欺诈,并且应该有义务拒绝采取行动。如果那个律师采取了行动,那么律师和他的事务所应该对所有损失负责。例如,经验丰富的律师在得知 Jawad Rathore 于 2005 年被共同基金交易商协会 (MFDA) 取缔以及 Jawad Rathore 和 Vince Petrozza 均受到 OSC 制裁后,会同意在他们的银团股权开发中代理他们mortgage investment proposal,特别是因为提供给投资者的回报低于市场利率?

 

黑熊之家诈骗

经验不足的律师可能 被大量交易所吸引。法律协会应该制定规则,要求和限制专门从事 commercial 房地产投资领域的律师。  鉴于黑熊之家的经营者加里·弗雷泽 (Gary Fraser) 是 a_cc781905-5cde-3194-,因此不应允许为损失 900 万美元的 120 名中国黑熊银团抵押贷款投资者代理的律师bb3b-136bad5cf58d_经验丰富的罪犯. 

https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/syndicated-mortages-1.4078124

  

赔偿基金

除这些建议外,各省还应设立补偿基金,由监管机构出资,在“交易破裂”时补偿受害者。这些基金可能有限制,这样监管机构就不会成为这些失败投资的承保人。每位投资者的限额可能为 100,000 美元,例如加拿大存款 Insurance Corporation. 

 

您如何看待这些建议?  

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